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近日,福建某地公共资源交易中心发布了一则中标结果公示,一个预算五百零七万的公路养护项目,吸引四百二十二家企业前来角逐,结果却令人瞠目结舌,四百零九家企业被当场废标,废标率高达百分之九十七。废标理由一模一样, 四百多家企业不是输在报价,也不是败在自信,而是集体倒在了一个摆常识的签字格式,均为签字不符合规定。四百二十二家投标企业中,四百零九家因投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字不符合招标文件规定被否决, 仅剩十三家企业进入获奖名单。然而,公示期间,大量投标企业提出质疑与复合申请,项目于十一月三日暂停招投标活动。十一月十二日,原评标委员会按规定进行复议,最终得出颠覆性结论,四百二十二家投标单位的第二信封、投标文件签字均不符合要求,全部被废标。 十一月十九日,顺昌县公共资源交易中心正式发布留标公告,这场万众瞩目的招标活动彻底搁浅。通常情况下,签字位置都在文件落款处, 这在大家看来属于是常识。就像我们签合同,名字总是签在最后一行,但这个项目的招标文件偏偏不按常理出牌, 他提供的法定代表人身份证明格式中,签字栏竟然设示在正文中间。也就是说,投标人必须把这一页打印出来,然后在正文的姓名处手写签名。但问题是,四百二十二家企业,四百零九家都栽在同一个细节上了。

最近,顺昌县公共资源交易中心有个五百多万的公路项目,四百二十二家企业参加投标,有四百零九家企业当场被废标。废标理由几乎一模一样, 法定代表人或其授权代理人的签字不符合招标文件规定。被废标的很多企业呢,当时就都提出了质疑,于是招标活动就暂停, 原评标的委员会呢,就进行了复议。那复议结果就是呢,所有的投标人均不符合要求,项目因此留标。我们再回过头去看看废标理由, 通常情况,法定代表人身份证明书的法定代表人签字都是在文件的路况处,这在大家看来是常识,但这个项目的招标文件提供的法定代表人身份证明的格式中呢,签字栏竟然设置在正文中间。 但问题是,真的所有的企业都忽略了这个细节而导致被飞镖吗?在我看来,招标文件作为招投标活动的核心依据,其格式的设计本应该就遵循公平、合理、易懂的原则,兼顾行业惯例和实操性, 而非通过设置此类隐蔽性极强、与行业常识相博的细节陷阱去筛选投标人。 招投标的本质呢,是为公共项目筛选具备相应资质实力的合作方,核心意聚焦于企业的施工能力、履约水平、报价合理性等核心的维度,而非在签字难位置这类非核心反常时的细节上去吹毛求疵。 这个系这个事件呢,最终导致了项目流标,不仅延误了公路项目的推进进度,影响公共服务的落地效率,也让众多企业对当地的公共资源交易的公平性、规范性产生了疑虑。